2026全国两会畜牧业提案全梳理：这些声音将影响行业将来

2026-03-11 13:44

聚焦两会

2026年全国两会已近尾声，，，，，作为“十五五”规划的开局之年，，，，，今年两会传递出的政策信号将深刻影响将来五年畜牧业的发展方向。。。。。。。

从多位代表委员的建言献策来看，，，，，人为智能赋能、种业自主振兴、市场不变机造、绿色循环发展、政策减负与人才造就成为今年畜牧业提案的主题关键词。。。。。。。本文将为您全面梳理今年两会上的“畜牧好声音”，，，，，看看哪些提案与您息息有关。。。。。。。

以人为智能赋能畜牧业转型升级

多位代表委员提出，，，，，要抢抓人为智能发展机缘，，，，，推动畜牧业智能化升级。。。。。。。

全国政协委员、新但愿集团董事长刘永好提交了关于“人为智能+畜牧业”的提案。。。。。。。他指出，，，，，当前机械人在复杂农业作业环境下的操作数据较为稀缺，，，，，建议面向农牧业场景建设具身智能数据采集训练中心，，，，，采集蕴含力觉、触觉等物理个性的高维度数据。。。。。。。在政策支持方面，，，，，他建议将畜牧业人为智能设备纳入农机购置补助目录，，，，，将畜牧业人为智能数据平台纳入数字农业试点领域，，，，，从硬件、算力、算法、数据等多个维度赐与项目和资金支持；；；；；；；激励高�？？？？？琛爸腔垩场苯徊嫜Э�，，，，，对选取人为智能养殖技术的企业赐与税收优惠；；；；；；；设立国度人为智能养殖沉大专项，，，，，支持龙头企业结合科研院所组建创新结合体。。。。。。。

全国人大代表、牧原股份董事长秦英林提出要推动养猪智能化升级，，，，，构建“养猪出产大模型”。。。。。。。他以为，，，，，构建养猪大模型能让中国养殖业有章可循、有统一的规范和尺度。。。。。。。以牧原股份利用的智能巡检机械人、猪群咳嗽管家为例，，，，，这些智能化设备可24幼时不间断监测作业，，，，，实时预警，，，，，使优良技术经验急剧复造到所有场区，，，，，推动养猪业向现代化大产业迈进，，，，，让消费者以合理价值获得高瓢荼痦肉产品。。。。。。。

全国人大代表、华裕农业董事长王连增关注民营企业在智能化转型中的现实难题。。。。。。。他指出，，，，，民营企业在AI技术研发、利用和推广过程中面对政策支持不及、资金投入压力大、算力资源欠缺、技术门槛较高档问题。。。。。。。他建议加快组建由当局牵头，，，，，高校、科研院所、龙头企业参加的“AI+畜牧业”技术创新联盟，，，，，聚焦主题技术发展结合攻关；；；；；；；构建全国统一的畜牧业大数据平台，，，，，推动全链条数据依法共享，，，，，沉点搀扶中幼民营畜牧企业与养殖散户的智能化转型。。。。。。。

聚力种业振兴筑牢产业根基

种业是畜牧业的“芯片”，，，，，多位代表委员就加强种业自主创新提出建议。。。。。。。

全国人大代表、中国工程院院士印遇龙强调：“要加快形成生猪种业新质出产力，，，，，加强处所猪种质资源�；；；；；；；び肜�，，，，，推动人为智能育种、基因组选择、精准育种技术攻关，，，，，持续造就节粮、高产、优质或抗病的新种类，，，，，把 ‘中国猪芯’牢牢握在我们自己手中。。。。。。。”据他介绍，，，，，其团队不休美满处所猪基因组选择平台，，，，，楚沩香黑猪和澜沧黑猪两个新种类造就进展迅速；；；；；；；成功研发基于YIP模型的智能B超肌内脂肪预测系统，，，，，正确率超过95%，，，，，成功造就出高肌内脂肪含量的杜洛克新品系和香乡猪配套系。。。。。。。他暗示将持续紧盯种业振兴，，，，，集中力量突破生猪育种关键主题技术。。。。。。。

全国政协委员、皓月集团董事长丛连彪聚焦肉牛种业发展。。。。。。。他指出，，，，，当前我国肉牛产业处于“量质双升」亟略机缘期，，，，，但肉牛良种覆盖率不及60%，，，，，高端主题种源部门依赖进口。。。。。。。他建议依附龙头企业筑牢种源根基：执行分级分类精准补助，，，，，对营收规模大、市场认可度高的自主造就新种类加大良种繁育补助；；；；；；；优化种类鉴定机造，，，，，组建以龙头企业为主体的国度肉牛创新中心，，，，，攻关多胎繁育、智慧养殖等主题技术。。。。。。。

全国人大代表、沉庆琪金食品集团董事长猎熹鑫暗示将持续聚焦种业振兴，，，，，结合处所猪种�；；；；；；；は质�，，，，，推动处所猪种质资源�；；；；；；；び氩蹈咧柿糠⒄�。。。。。。。

构建市场不变长效机造

针对农产品价值颠簸，，，，，代表委员建议成立长效机造保险产业不变发展。。。。。。。

全国政协委员、吉林省延边畜牧开发集团有限公司董事长吕爱辉建议构建沉要农产品价值不变长效机造，，，，，让农夫有钱赚、愿意养、安心种。。。。。。。她结合牛肉价值颠簸现实，，，，，提出三点建议：一是精准搀扶稳产能，，，，，对肉蛋奶、蔬菜等“菜篮子”产品，，，，，加快提升设施化、尺度化水平，，，，，成立活络的市场预警和信息颁布机造，，，，，疏导养殖户合理铺排出产；；；；；；；二是科学调控守国门，，，，，管紧管好沉点农产品进口配额，，，，，对冲击国内产业的进口行为实时启动 “两反一保”（反推销、反补助、保险措施）措施；；；；；；；三是创新金融支持方式，，，，，推广“活体抵押+保单质押”等模式，，，，，提升产业竞争力。。。。。。。

推动畜牧业绿色循环发展

在推动产业发展的同时，，，，，代表委员高度器沉生态环境�；；；；；；；�。。。。。。。

全国人大代表、广东省阳春市中雁生态农业有限公司掌管人谢汝朋着沉关注畜牧业绿色循环发展。。。。。。。他指出，，，，，当前种营养离导致粪污从资源造成传染源——养殖场周边不足足够地皮消纳粪肥，，，，，而种植户大量采办化肥，，，，，造成资源浪费和面源传染。。。。。。。他提出三点建议：第一，，，，，造度设计上，，，，，强力奉行 “以地定养、种养匹配”的规划前置，，，，，以县域为单元凭据地皮承载力科学规划养殖总量和布局，，，，，新建养殖场必须配套足够的粪污消纳地皮；；；；；；；第二，，，，，技术支持上，，，，，大力推广 “源头减量—过程管控—结尾利用”的全链条技术模式，，，，，研发推广性价比高、操作轻便的幼型智能处置设备；；；；；；；第三，，，，，政策激励上，，，，，成立基于生态价值的赔偿和买卖机造，，，，，对使用有机肥、参加消纳粪污的种植户进行精准补助，，，，，即“谁用补谁”，，，，，索求成立农业碳汇买卖机造。。。。。。。

全国人大代表、中国工程院院士印遇龙同样建议大力推动种养结合的循环农业，，，，，构建“养殖—粪污资源化—种植”的关环，，，，，推动规模养殖与特色养殖协同发展，，，，，寂仔利于削减养殖面源传染、节约粮食，，，，，也助力实现“双碳”指标与保险粮食安全。。。。。。。

全国人大代表、青海大学畜牧兽医科学院副院长董全民针对青藏高原生态�；；；；；；；�，，，，，建议因地造宜成立高尺度饲草基地。。。。。。。他提出推动“引草入田，，，，，藏粮于草」亟略，，，，，将传统的“粮经”二元结构优化为“粮经饲”三元结构，，，，，推动草地生态畜牧业转型升级。。。。。。。

强化质量安全全过程监管

食品安满是民生大事，，，，，代表委员就禽肉禽蛋质量安全提出建议。。。。。。。

全国人大代表、华裕农业董事长王连增萦绕禽肉禽蛋质量安全提出多项建议。。。。。。。他指出，，，，，2025年我国禽蛋人均占有量达24.5公斤，，，，，禽肉占肉类消费总量的23%，，，，，但兽药残留问题仍是食品安全的凸起隐患。。。。。。。在源头管控上，，，，，他建议强化养殖端管控，，，，，实现 “源头无抗” ，，，，，加快种源垂直传布疾病净化，，，，，成立“兽用处方药全链条追忆”造度。。。。。。。在过程治理上，，，，，规范休药期畜禽产品处置，，，，，设立 “弃蛋赔偿基金” ，，，，，从利益端降低违规销售动机。。。。。。。在市场监管上，，，，，奉行禽蛋 “一蛋一码” ，，，，，推广“食用农产品达标合格证+区块链”模式，，，，，真正实现起源可查、去向可追。。。。。。。

加大政策搀扶与人才造就力度

产业发展必要政策支持和人才保险，，，，，代表委员就此提出多项建议。。。。。。。

全国政协委员、皓月集团董事长丛连彪建议执行精准税费优惠政策：扩大印花税免征领域，，，，，对龙头企业与养殖企业的回收合同、全产业链购销合同全面免征；；；；；；；全面免征肉牛产业有关企业处所水利基金，，，，，实现税费政策全国统一平正。。。。。。。他以为，，，，，通过精准减负可能充分引发龙头企业整合产业链、带头中幼微企业发展的积极性，，，，，开释产业协同发展活力。。。。。。。

全国人大代表、沉庆琪金食品集团董事长猎熹鑫关注农业人才造就，，，，，建议高校增设畜牧、养殖、种植等农业板块有关专业，，，，，让更多年轻人相识现代农业，，，，，有针对性地造就农业人才。。。。。。。他提出高校与企业应无缝对接，，，，，定向造就人才，，，，，为农业现代化注入新鲜血液。。。。。。。

全国人大代表、华裕农业董事长王连增也建议支持高校、职业院校增设AI与畜牧业融合有关专业，，，，，激励民企与院�？？？？７⒄苟┑ナ皆炀汀⒐步ㄊ笛祷�，，，，，造就复合型人才；；；；；；；出台专项政策吸引AI高端人才投身民营畜牧企业。。。。。。。

结语

2026年全国两会期间，，，，，代表委员们的提案建议紧扣以新质出产力推动畜牧业高质量发展这一主线，，，，，涉及科技创新、种业振兴、市场不变、绿色循环、质量安全、政策保险等关键环节，，，，，为“十五五”时期畜牧业现代化建设提供了有价值的思路参考。。。。。。。

随着各项政策建议的落地转化，，，，，我国畜牧业有望在智能化转型、种业自主创新、绿色可持续发展等方面获得新突破，，，，，为保险国度粮食安全、端稳苍生“肉盘子”作出更大贡献。。。。。。。

起源：凭据网络报路整顿而成

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